广西29个县列入国家营养改善试点

农村贫困地区孩子的吃饭问题牵动着中央的心。10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决定，启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年补贴160亿元，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。记者昨日从自治区教育厅获悉，这笔钱将很快落实到广西孩子身上，我区29个县共110万学生将享受到这笔“营养费”。

5年投入35亿元“补营养”

按照营养改善计划的要求，国家在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。此外，家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，小学生每天4元、初中生每天5元。

记者了解到，从2006年开始，国家的“两免一补”当中的“一补”政策，已经在补助广西农村中小学寄宿生的生活。广西的“一补”资金由中央、自治区、县（市、区）按比例共同分担，从2006年到2011年，各级财政累计投入35.33亿元，广西学生中有501万人次享受这一政策。

“广西经验”得到专家肯定

广西各市县还通过调整财政支出结构，设立学生营养改善专项资金，来提高学生生活费补助标准、扩大补助范围，提供营养早餐、营养午餐或课间加餐。柳州从2008年9月1日开始，为融水、融安、三江等3个县的小学、初中的农村孩子免费供应营养午餐，2010年，柳城县古砦仫佬族自治乡也纳入“免费午餐”的范围。为了这份“免费午餐”，从2008年到2011年，柳州市和相关县两级财政共投入了1.3亿元，惠及769所中小学近10万学生。据介绍，营养午餐提高了这批农村孩子的体质，还让部分辍学孩子重新回到校园，义务教育阶段辍学率降低了约0.2个百分点。

今年，南宁在上林、马山、隆安等3个贫困县推行营养午餐计划。目前，广西已有8个市在所辖的25个县（市、区）中开展了营养改善试点工作，已落实到位资金2亿多元，受益学生达34万人。

“广西经验”已经引起相关人士的关注。27日，针对农村义务教育阶段学生营养改善话题，腾讯组织了一次微博访谈，中国发展研究基金会秘书长卢迈在谈及“营养补助应当考虑村校厨房建设”话题时提到，“在广西，政府出钱请厨师，而不是从学生伙食补助中抽取”，该做法受到不少博友的认可。

12.95亿元要“吃进学生肚子”

据了解，国家农村义务教育学生营养改善试点计划将在本学期开始实施。补助标准为每天每生3元，全年按在校250天计算，广西29个县共有农村义务教育学生110万人，一年共需经费8.25亿元，计划实施初期所需经费全部由中央财政负担。从2012年秋季学期起，按照地方自愿为主的原则，逐步推开，扩大范围后所增加的经费由中央财政和地方财政按5∶5的比例共同分担。

在学生营养改善试点工作中，按照每生每年小学750元、初中1000元的补助标准，广西各地采取提高生活费补助标准、提供免费用餐（包括早餐、午餐或课间加餐）、免费提供蛋奶等多种灵活的方式补助给符合条件的学生，确保补助资金“吃进学生肚子”，今年，这笔资金达到12.95亿元。

从教育厅了解到，教育、卫生和防疫部门还将村校食堂建设和食品安全管理纳入统筹安排中。今年，我区学生食堂建设资金9673万元，在108所中小学校建设了学生食堂。校园还将建立食品安全管理追溯制度和应急机制，将校园食品安全突发事件的可能降至最低。

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