数字出版扶持政策将密集出台

    2012年7月19日上午9点，2012中国数字出版年会在北京国际会议中心隆重召开，新闻出版总署副署长孙寿山，中宣部出版局副局长刘建生，中国出版集团副总裁潘凯雄，以及数百家出版社，出版公司代表等出席了此次会议。本次年会围绕数字出版的“新发展、新举措、新期待”为主题展开了讨论。

    数字出版成绩斐然，增长突出

    2011年是实施《新闻出版业“十二五”时期发展规划》的开局之年；也是我国新闻出版体制改革深入推进、产业快速发展的一年；同时也是数字出版自诞生以来，迎来最好发展机遇的一年。在内容、平台、渠道、技术、终端五大产业链的共同努力下，2011年国内数字出版营业收入达到1377.88亿元，比2010年增长了31%，已占到当年新闻出版业营业收入1.46万亿元的近10%，位居行业第三，步入了稳步发展的轨道，向“十二五”期末数字出版总产出达到新闻出版业总产出25%的目标。

    2011年,天津、湖北、广东、陕西、江苏5家数字出版产业基地获批建立，加上之前的上海张江、杭州、重庆、湖南4家，国家级数字出版产业基地已达到9家。2011年，这9家基地共实现营业收入419.71亿元，占数字出版营业收入的30.5%，产业集聚效益明显。

    数字出版的新挑战、新问题

    尽管数字出版在近两年取得了不小的成绩，但数字出版产业毕竟是一个新产业，新问题总会伴随新发展而出现，新挑战也总是与新问题相伴而生。传统出版业向数字化转型中出现产品形态单一、生产与市场、投入与产出存在距离；产业发展进程中，核心技术研发相对落后，商业化应用开发不足；国外大型数字企业向国内大举扩张，数字出版企业面临新的挑战；数字出版产品创意创新不足，数字出版缺乏吸引读者的强大引力；管理运营体制、科学研究范式面临新的形势变化。

    因此，数字出版作为后工业时代的一种新型产业形态，其内容构成、产业特点、发展规律、经营策略等诸多方面和传统出版业都有了本质差别，既有的管理制度、管理模式、研究范式已不再适合，相关管理部门、企事业单位、学术研究机构应及时树立新观念、建立新制度、确立新规范，以跟上新产业、新技术、新模式的发展步伐，引领数字出版产业的发展演进。

    数字出版扶持政策密集出台

    未来5年是数字出版产业发展的关键时期，我们必须抓住党和国家大力推动文化产业发展的良好机遇，按照《国家“十二五”文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》提出的总体目标，把我国的数字出版产业推向新的发展高度。必须始终不渝地坚持一手抓繁荣，一手抓管理，在管理中强化服务，在服务中注重管理，为数字出版产业健康快速可持续发展提供保障。

    孙寿山副署长指出，必须贯彻落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，完善数字出版相关政策法规制定；发挥重大工程和重大项目的引领作用，加强数字出版项目库建设；鼓励企业整合与业务拓展，引导财政、税收等政策向数字出版产业倾斜；推动数字出版公共服务体系建设，满足人民群众的文化需求；加强数字出版配套管理措施，加快数字出版服务平台建设。

    http://www.dajianet.com/digital/2012/0720/190842.shtml