说说中国营养立法

黎黍匀

如果大家目前讨论证书方面的事情，最多的就是考虑营养法立法的事情了。

《营养法》立法了，大家就觉得要了证书，名正言顺，营养师证书就踏实了。但是，目前因为《营养法》没有确立，大家对证书十分的疑惑。考吧，担心立法后不承认，不考，又担心门槛高以后难要证书。在你们疑惑的时候，其实，立法的机构何尝不是举棋不定？

今年1月开始，国务院专门针对社会所有的职业资格证书进行了全面的清理工作，目前大多数证书也在整理中。详细可以见《国务院规范职业资格证通知》，在我们网站研究参考栏目也转载了。

咨询的朋友们都问我们的工作人员：

你们有证书发吗？

国家认证吗？

证书多少钱？

我该考证书吗？

什么时候考证书合适？

现在大家都搞证书培训，真的可以有用吗？

等等，我们回答得自己的嘴巴都干了，还是不断有人问。如果大家对营养立法的事情不了解，可能还会继续问下去。现在怎么回答都是难以解决心中的困惑。

一、证随法定

大家知道，医师执照是有相关的治疗法规规定的，同样律师也有法规规定，老师有教育法规定，营养师呢？现在还没有法规规定。所以，《营养法》立法是迟早的事情，立法是肯定要的。

如果《营养法》出台了，大家考的营养师证书，就不是普通的证书，而是受到国家相关法规承认、保护、规范的证书。所以，从事营养行业者就多了一份标志象征，多了一份能力证明，自己心里比谁都踏实。这就是大家都想要证书，要证书来说明自己是货真价实的。于是大大小小的机构都给大家说，证书可以拿，可以考。到底要自己决定的。

有的朋友考了，说是提前拿，但是拿了又心虚虚的，担心国家不承认，没立法啊。

有的朋友考了，说是为了挑战自己能力，但是拿了又无聊了，到处放论坛说我拿证了。

有的朋友考了，说是后拿不如先拿，结果拿了也找不到工作，于是很郁闷。

有的朋友考了，说是为了证明自己是真的，结果拿了发现并非学到真东西，也纳闷。

这些现象就是因为营养法没有确立，大家都不知道这些考核内容是否在实际中获得承认。你机构说这个好，这个有用，但是用人单位并不承认。媒体报道浙江有人考了证书，去应聘营养师，要求底薪不低1500元，结果企业给的更低，700元。失望得很，于是说我有证书啊。企业问他，你能给我创造什么利润？马上就不好说了。

所以，我们忙碌考证啊考题目啊，却没有发现自己远离了一些真实的能力。

如果《营养法》立法了，这当然好了，大家就省去了麻烦，对能力有了基本的标准认识，所以，证书就有一定的能力证明了。但是大家都不规范，都不统一，企业有自己的标准，培训机构有自己的标准，用人单位有自己的标准，医疗机构有自己的标准，谁都不知道谁的好。这也就是立法需要马上出现的背景。

二、立法的困惑

大家都希望国家弄个营养法规出来，可是大家是否知道，立法的专家可能不是那么好做的。原因有很多，最集中的也许是以下几个：

1、专家只专一门，营养学是综合性学科，单一擅长的专家很难将各个领域了解透彻，所以不能马上立法。比如，营养护理需要心理进行的，营养立法是否需要一个心理学家参与呢？要！如果要了，心理学家又不懂心态与营养的关系，怎么讲怎么定？难。

2、你是西医我是中医，听谁的？在营养诊断方面，不得不讨论诊断的方式。

西医讲究“我看见了，所以我懂了，因此可以治疗了”，注重症状的诊断与检查。

中医讲究“我感觉到了，所以我懂了，因此可以治疗了”，注重信号的诊断与发现。

如果客观来说，双方都可以用的，尤其发现信号的中医，比如手疹、把脉、针灸等方式都是很好的，可以提前发现。但是，有多少专家对这方面专业呢？难。而西医可以把疾病通过生化检测、仪器诊断确定，但是，不能提前发现很多亚健康问题。于是，中西医学又不得不进行大碰撞。相信立法的专家在这个方面一定很难确定用什么标准了，累啊，怎么办呢？争论很难有结果，我觉得还是先补点营养先，以免过度疲劳。

大家说，那不简单罗，都要！可是以后一些医院不承认中医，你营养师证就作废了。

大家说，那不简单罗，要西医的。可是很多企业承认中医临床诊断，你证书又废了。

大家说，那用中医，那更尴尬，你还没有把中医的理论整理系统清晰，怎么学？

你也许说，那就缓一缓算了，暂时不定。呵呵，现在就是这样罗。可是你又着急，怎么还没有出台营养法规啊？

3、听企业还是听医疗机构的？

也许大家不知道，营养师其实多数需要到企业工作的。你说食堂不是吗？医院不是吗？大家想想，食堂多是国家机关的，当然要从本科营养学要人了，不会考虑培训出来的。那么医院呢？更不用解释了，如果医学院的医生以后不懂营养学，你说日子还好过吗？当然不会用社会培训的。除非有一种例外，那就是你学习的东西出神入化，让现在的医学院、大学望尘莫及，可能人家需要请你。但是有多少人可以做到呢？

所以，还是到企业的多。但是，现在立法的人很多没有企业的工作经历，不好定啊。你说请企业来定不就可以了？但是企业的老总有多少做过营养临床？少啊，此外还担心他们自己给自己立法啊。所以，听企业还是医疗系统的专家的？你说？

4、是学习营养学的人需要立法还是发证的人需要立法？

你可能说，难道不是国家吗？怎么是学习的和发证的呢？大家想想，现在营养学在中国还没有真正得到普及，民众理解以及营养机构研究成果也不多，国家立法不现实啊。那么，现在大家都想要证书，而培训的机构能力方面又不完整，于是证书最终成为了没有标准的纸张。于是证书目前很尴尬，你可以承认，我也可以承认，反正国家也没有法规确定。所以，说到底，是就业的你急需一个证明，而培训机构需要发个证明而已。但是，大家拿的证书还是没有低，因为不知道哪个标准最权威，实力最强，担心学了证书拿了，还是不被看好，那就罗嗦啊。

说到这里，你知道营养法立法的困难了吧？

那么现在应该干什么呢？

三、没有立法之前干啥去

既然立法如此的让人困惑，那么你现在最应该干什么呢？

首先，我相信，社会法制越来越规范，对证书的实力规定也更规范。这意味着未来的社会是一个实力决定未来的社会。那么，真正的实力能力将是最核心的竞争力了。你现在需要马上把心思放到提高营养学能力方面来准备，管它营养法什么时候出来。出来了，我有能力考，不出来，我也具有真本事，都不误。

其次是将基本的中医、西医的营养诊断方法都学习到。一个真正的营养师，是没有任何偏见和浮躁的，对于两者的优点都会吸收了解。你学习营养学尤其要吸取这些长处，以后实战方面，你服务的机构用户就对你满意。但是一些专家不满意怎么办？你又不是不清晰，是你用户给你钱，又不是专家给你，当然为用户着想了。

最后就是系统全面地掌握营养学的知识。关于这点，我在如何成为卓越营养师的文章已经提到，这里就不详细说了。参见《卓越营养师的成长历程》。

相信阅读了本文，你就知道应该马上去干什么了！

你一定很有信心了，不是吗？我已经看到你眼睛充满神采！