农业农村部部长：应全面理性看待粮价合理上涨

新京报  发布时间：09-2315:23

新京报快讯 据农业农村部网站9月23日消息，目前秋粮丰收已成定局，全年粮食产量有望高位增产，预计平均亩产提高近2公斤，总产量连续6年稳定在13000亿斤的水平上。第三个“中国农民丰收节”来临之际，习近平总书记专致节日祝贺，肯定今年丰收来之不易，为保持经济社会大局稳定提供了有力支撑。

今年，我国粮食生产并不一帆风顺。新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会带来严重冲击，也给不误农时搞好农业生产带来严峻挑战。主汛期长江流域遭受1998年以来最严重洪涝灾害，7月上中旬东北西部出现夏伏旱，8月底9月初又出现历史罕见的3个台风接连影响东北地区，草地贪夜蛾等重大病虫在部分地区偏重发生，多发频发的灾害让粮食和农业生产面临多重挑战。一些人不解，很多人在问，在这样一个疫情与灾害叠加的多灾之年，粮食为什么能丰收?本报记者对中央农办主任、农业农村部部长韩长赋进行了专访。

记者：与往年相比，夺取今年粮食丰收有何特殊意义?

韩长赋：今年年份特殊，是“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，具有里程碑意义。今年也是面临特殊困难的一年，新冠肺炎疫情席卷全球，国内经济下行压力加大，外部环境发生复杂变化，经济社会发展的方方面面都面临诸多挑战。特殊年份、特殊背景、特殊挑战相互交织，注定夺取今年粮食丰收有着不同寻常的特殊意义。

．．．．．．

记者：今年是一个丰收年，粮食供给有保障，在这种情况下，如何看待当前粮食价格上涨和进口量增加。

韩长赋：今年全球新冠肺炎疫情持续蔓延，造成国际农产品市场波动，人们对粮食安全高度关注，担心粮食价涨，供给紧张，这是可以理解的，说明吃饭问题在百姓日常生活中分量还是很重的。这里我首先要说的是，我们国家的粮食安全是有保障的。我国粮食已实现“十六连丰”，粮食产量连续5年保持在13000亿斤以上，当前我国粮食库存处于历史高位，特别是稻谷小麦两大口粮的库存可满足全国居民1年的消费需求。今年粮食生产形势不错，市场供给是充足的，价格总体上也是平稳的，保障14亿人口吃饭没有问题。

关于粮食进口。我国的粮食安全战略是20个字，“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，适度进口是我国的国情和资源禀赋决定的。从粮食进口总量看，近些年我国粮食常年进口大致1亿吨，其中谷物不到两成，仅占国内产量的2%左右，主要是进口一些强筋弱筋小麦等调剂品种余缺。今年粮食进口有所增加，但增加得并不多，适当增加了一些玉米。进口的大头是大豆，常年进口八九千万吨，占进口量的80%以上，主要是补充饲料和食用油。国际惯例大豆生产与进出口不作为粮食统计。我国是大豆主产国，更是大豆第一消费大国，大豆进口量增加，主要是榨油和饲料用大豆消费快速增长拉动的。目前我国食用植物油人均年消费量24公斤左右，是上世纪80年代的近10倍，比世界平均消费水平高近5公斤。实际上，近年来国内大豆生产还是稳定发展的，2019年我国大豆总产达到1810万吨，是历史最高水平，但生产的增长远低于消费的增速，需要进口来弥补国内缺口，这种格局在今后一个阶段将长期存在，也是利用两个市场两种资源。

关于粮食价格。据监测，今年8月份，稻谷小麦玉米三大粮食平均价格每斤1.23元，比年初和去年同期都有所上涨。这是粮食生产成本连年上升、粮价多年低迷情况下的恢复性上涨，涨幅并不大，属正常的市场波动。今年稻谷、小麦价格稳中略涨，玉米价格上涨幅度相对大一点，但东北地区玉米价格仍没有超过玉米临时收储改革前的收购价。玉米价格上涨，既有生猪产能恢复、深加工企业需求增加等因素，也有资本市场炒作和非理性囤粮的因素。目前全社会玉米库存仍比较充足，今年玉米是丰收年景，新玉米即将收获上市，供给还会增加，近期玉米市场价格已开始企稳，后市价格不会大幅度上涨。

我们应当全面理性看待粮价的合理上涨，目前粮价总体还是偏低的。改革开放40多年来，城镇居民平均收入增长了100多倍，粮价涨了不到10倍。保粮食供给和保农民收益，两头都要兼顾，不然会“谷贱伤农不种粮”。为什么人们浪费粮食，一个是思想观念有问题不珍惜，还有一个就是粮价比较低不当钱。尽管粮食连年丰收，供给比较充裕，但“粒粒皆辛苦”，一粒小麦从种到收要经历秋冬春夏四季、230多天，从地头到餐桌实属不易。我们要响应习近平总书记的号召，节约粮食，减少浪费。

目前全国秋粮大面积收获在即，我们将按照中央的部署要求，全力以赴夺取秋粮好收成，组织好秋收，调度好农机，全国将有200万台联合收割机投入秋收作业，减少收获环节粮食损失，一定把丰收的粮食拿到手，确保小康之年粮食和农业丰收。